नई दिल्ली: भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) ने उपभोक्ताओं को स्पैम और धोखाधड़ी से बचाने, अधिक सुरक्षित और कुशल दूरसंचार पारिस्थितिकी तंत्र सुनिश्चित करने के लिए नियामकों की संयुक्त समिति (जेसीओआर) की बैठक बुलाई।
अपने संबोधन में ट्राई के अध्यक्ष अनिल कुमार लाहोटी ने स्पैम संदेशों और कॉलों की समस्या से निपटने के लिए संयुक्त प्रयास की आवश्यकता पर बल दिया।
यह बैठक 27 अगस्त, 2024 को नई दिल्ली में ट्राई मुख्यालय में आयोजित की गई थी। IRDAI, PFRDA, RBI, SEBI, MoCA, MeitY और TRAI के JCoR के सदस्य बैठक में शामिल हुए। इसके अलावा, DoT और MHA के प्रतिनिधि विशेष अतिथि के रूप में शामिल हुए। JCoR डिजिटल युग में विनियामक निहितार्थों की जांच करने और विनियामक ढांचे पर सहयोगात्मक रूप से काम करने के लिए एक सहयोगी मंच के रूप में कार्य करता है।
लाहोटी ने विनियामकों से आग्रह किया कि वे (i) एसएमएस में भेजे जाने वाले यूआरएल, एपीके, ओटीटी लिंक और कॉल बैक नंबरों की श्वेतसूचीकरण, (ii) डीएलटी प्लेटफॉर्म पर 140 श्रृंखलाओं में प्रचार कॉल करने वाले मौजूदा टेलीमार्केटर्स का स्थानांतरण, और (iii) पीई-टीएम श्रृंखला बाइंडिंग के लिए उनके द्वारा नियोजित टेलीमार्केटर्स की पूरी श्रृंखला की घोषणा पर चर्चा करें और कार्यान्वयन को सक्षम करें।
बैठक में दूरसंचार संसाधनों के माध्यम से यूसीसी और धोखाधड़ी से निपटने के लिए संभावित सहयोगात्मक प्रयासों और रणनीतियों पर चर्चा की गई। चर्चा किए गए प्रमुख मुद्दे नीचे दिए गए हैं-
– कंटेंट टेम्प्लेट में यूआरएल, एपीके, ओटीटी लिंक और कॉल बैक नंबर की श्वेतसूची में संस्थाओं की भूमिका और प्रेषक से प्राप्तकर्ताओं तक सभी संदेशों की ट्रेसबिलिटी सुनिश्चित करना – हेडर और टेम्प्लेट के दुरुपयोग के कई उदाहरण देखे गए हैं। संदेशों के परिवर्तनशील भागों का उपयोग करके दुर्भावनापूर्ण लिंक के प्रसारण के माध्यम से धोखाधड़ी होती है। हेडर और कंटेंट टेम्प्लेट के दुरुपयोग के मामले में, ट्रैफ़िक को आगे बढ़ाने वाली संस्था को ढूंढना मुश्किल है। इसलिए, ट्राई के नवीनतम निर्देशों द्वारा निर्धारित समयसीमा के अनुसार यूआरएल, एपीके, ओटीटी लिंक या कॉल बैक नंबर की अनिवार्य श्वेतसूची और पीई-टीएम चेन बाइंडिंग के लिए उनके द्वारा नियोजित टेलीमार्केटर्स की पूरी श्रृंखला की घोषणा को लागू करने की आवश्यकता है।
– अनचाहे कॉल करने के लिए PRI/SIP चैनलों का उपयोग करने वाली संस्थाओं के मुद्दे को संबोधित करना – कई व्यावसायिक संस्थाएँ TRAI के नियमों का उल्लंघन करते हुए सैकड़ों संकेतकों के साथ SIP/PRI लाइनों का उपयोग करके वाणिज्यिक वॉयस कॉल करती हैं। इन संस्थाओं को प्रमोशनल कॉल करने के लिए निर्दिष्ट 140 श्रृंखलाओं में स्थानांतरित किया जाना चाहिए। साथ ही, उन स्पैमर्स पर बिना किसी देरी के सख्त कार्रवाई करने की तत्काल आवश्यकता है जो प्रमोशनल वॉयस कॉल/रोबो कॉल/प्री-रिकॉर्डेड कॉल करने के लिए PRI/SIP/बल्क कनेक्शन का उपयोग कर रहे हैं।
– दूरसंचार सेवा प्रदाताओं द्वारा उपभोक्ताओं से डिजिटल सहमति प्राप्त करने के लिए स्थापित DCA प्रणाली का लाभ उठाना – DCA प्रणाली संस्थाओं के लिए बहुत उपयोगी होगी, न केवल संदेश सेवाओं के लिए, बल्कि वॉयस कॉल के लिए भी। यह प्राप्तकर्ताओं को उनकी DND वरीयता के बावजूद संदेश और कॉल की डिलीवरी की अनुमति देता है। DCA के लिए तकनीकी बुनियादी ढांचा अब तैयार है। नियामकों से अनुरोध किया गया कि वे अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाली संस्थाओं से समयबद्ध तरीके से इस सुविधा का उपयोग शुरू करने के लिए कहें।
– उपभोक्ताओं द्वारा आसान पहचान के लिए सेवा और लेन-देन संबंधी कॉल करने के लिए संस्थाओं द्वारा 160 श्रृंखला का उपयोग – 160 श्रृंखला को विशेष रूप से सेवा और लेन-देन संबंधी कॉल के लिए आवंटित किया गया है। विभिन्न विकल्पों की तकनीकी व्यवहार्यता निर्धारित करने के लिए ट्राई और आरबीआई द्वारा एक पायलट अध्ययन शुरू किया गया था, जिसके परिणामों पर चर्चा की गई।
– दूरसंचार संसाधनों का उपयोग करके धोखाधड़ी को नियंत्रित करने के लिए नियामकों के बीच सूचना के आदान-प्रदान को बढ़ाना – विभिन्न नियामकों के पास उनके प्लेटफार्मों पर उपलब्ध सूचनाओं के आदान-प्रदान और धोखाधड़ी को नियंत्रित करने के लिए इसके प्रभावी उपयोग पर जोर दिया गया।
