जम्मू और कश्मीर में 149 साल पुरानी शीतकालीन और ग्रीष्मकालीन राजधानी प्रणाली का अंत हो गया
30 जून, 2021 को जम्मू-कश्मीर में ‘दरबार मूव’ की द्वि-वार्षिक व्यवस्था आखिरकार समाप्त हो गई, जिससे करदाताओं के 200 करोड़ रुपये तक की बचत होती है। इस रिवाज को पहले डोगरा शासन में देखा जा सकता था और कहा जाता है कि महाराजा रणबीर सिंह ने दोनों क्षेत्रों में चरम मौसम की स्थिति से बचने के लिए सर्दियों में जम्मू और गर्मियों में श्रीनगर के बीच आधिकारिक तौर पर पूरे दरबार को स्थानांतरित करने की इस प्रथा को शुरू किया था। उनके पिता महाराजा गुलाब सिंह को कभी-कभी उसी तरह से अपने प्रशासनिक कार्यालय को स्थानांतरित करने के लिए जाना जाता है। यह परंपरा 1949 के बाद जम्मू और कश्मीर द्वारा जारी रही क्योंकि इसने जम्मू और कश्मीर के भाषाविज्ञान और विविध सांस्कृतिक समूहों के बीच बातचीत के लिए एक प्रमुख पुल स्थान के रूप में काम किया। इस परंपरा को पहली बार 1980 के दशक में खर्च और समय को लेकर आलोचना का सामना करना पड़ा। जम्मू-कश्मीर के सामाजिक कार्यकर्ता इदरीस उल हक 2013 से सरकारी खजाने के वित्तीय नुकसान के लिए इस सदियों पुरानी प्रथा पर प्रतिबंध लगाने के लिए मुखर रहे हैं।
अंत में, लेफ्टिनेंट गवर्नर मनोज सिन्हा ने तीन सप्ताह में ‘दरबार मूव’ से संबंधित आवास खाली करने के लिए जुड़वां राजधानी में नागरिक सचिवालय में काम करने वाले कर्मचारियों को नोटिस देकर बड़ा कदम उठाया। हर साल जम्मू-कश्मीर सरकार के दस हजार से अधिक कर्मचारी थे पूरे प्रशासन के साथ छह महीने के भीतर यात्रा करने के लिए। इनमें मंत्री, उच्च न्यायालय के न्यायाधीश, आईएएस और आईपीएस अधिकारी, मध्य स्तर के अधिकारी, लिपिक कर्मचारी, कार्यालय, चपरासी आदि शामिल थे। कुछ सरकारी विभागों के विभागाध्यक्ष (एचओडी) अपने कार्यालयों के साथ चले गए हैं। साल में दो बार ट्रकों में भौतिक रूप से जानकारी और सैकड़ों आधिकारिक फाइलों को एक साथ स्थानांतरित करना बहुत अतार्किक लगता है। इस महंगी प्रथा को खत्म करना ही जायज है क्योंकि ‘दरबार मूव’ में टैक्सपेयर्स का बहुत सारा पैसा बर्बाद हो जाता है, इससे हर छह महीने में सरकारी खजाने से करोड़ों रुपये निकल जाते हैं। यह एक अक्षम और अनावश्यक गतिविधि पर जबरदस्त समय, प्रयास और ऊर्जा की बर्बादी के अलावा और कुछ नहीं था।
महामारी के समय में यात्रा करना और भी मुश्किल बना देता है। इस प्रथा को युक्तिसंगत बनाना आवश्यक था, क्योंकि इससे संसाधनों और समय की भारी बचत होती है, जिसका उपयोग संघ राज्य क्षेत्र के कल्याण और विकास के लिए किया जा सकता है। इसका उपयोग समुदायों की संस्कृति और विरासत के संरक्षण और प्रसार के लिए भी किया जा सकता है। जैसा कि टीएफआई द्वारा रिपोर्ट किया गया है, पिछले साल, जम्मू और कश्मीर उच्च न्यायालय ने द्वि-वार्षिक ‘दरबार मूव’ के बारे में कुछ महत्वपूर्ण टिप्पणियां की थीं। मुख्य न्यायाधीश गीता मित्तल और न्यायमूर्ति रजनीश ओसवाल की खंडपीठ ने सुझाव दिया था कि इस प्रथा को समाप्त कर दिया जाए। उच्च न्यायालय ने पूछा था, “क्या कोई सरकार द्वि-व्यवस्था की व्यवस्था को बनाए रखने और बनाए रखने के लिए कम से कम 200 करोड़ रुपये का वार्षिक खर्च वहन कर सकती है।
वर्ष में दो बार अपनी राजधानी का वार्षिक स्थानांतरण, जो 1872 में कश्मीर में सर्दियों की कठोरता के साथ जम्मू-कश्मीर के तत्कालीन शासक की परेशानी से उत्पन्न हुआ था? ”पीठ ने आगे पूछा, “क्या यह निराशाजनक रूप से स्वीकार्य है? गंभीर रूप से अविकसित केंद्र शासित प्रदेशों से वंचित और नंगे मूल से वंचित लोग जो भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत गारंटीकृत जीवन के मौलिक अधिकार का एक अनिवार्य हिस्सा हैं? ”31 मार्च, 2020 को पूर्व मुख्य सचिव बीवीआर सुब्रह्मण्यम ने कहा कि सरकार ने उपाय किए थे चलती विभागों में ई-ऑफिस शुरू करके कागज रहित कार्यालय में स्विच करना। प्रशासन ने आधिकारिक रिकॉर्ड ई-ऑफिस पर अपलोड कर दिए हैं और जम्मू-कश्मीर प्रशासन पूरी तरह से ई-ऑफिस में परिवर्तित हो गया है, जिससे द्वि-वार्षिक दरबार चाल की प्रथा हमेशा के लिए समाप्त हो गई है।
